Dylai Llywodraeth nesaf Cymru ymrwymo i bolisïau blaengar neu beryg y daw adferiad gwyrdd ‘ffug’, mae Comisiynydd Cenedlaethau’r Dyfodol yng Nghymru yn rhybuddio.

Mae Sophie Howe, sydd wedi gofyn i fenywod o bob rhan o Gymru rannu eu gobeithion ar gyfer cenedlaethau’r dyfodol mewn fideo newydd ar gyfer Diwrnod Rhyngwladol y Menywod, yn annog pleidiau gwleidyddol i addo gweithredu ar gau bylchau anghydraddoldeb wrth i ni gynllunio adferiad o COVID-19.

Mae ymchwil newydd a ysgrifennwyd ar y cyd gan y comisiynydd yn canfod bod menywod a phobl o ethnigrwydd heb fod yn wyn yn cael eu tangynrychioli mewn diwydiannau gwyrdd, gyda dynion gwyrdd yn dal swyddi gwyrdd traddodiadol ar hyn o bryd.

Mae’r comisiynydd wedi partneru â New Economics Foundation (NEF) a TUC Cymru i amlinellu’r heriau a’r cyfleoedd i Gymru mewn adferiad gwyrdd sy’n mynd i’r afael â COVID-19 a newid yn yr hinsawdd yn deg.

Mae TUC Cymru yn awgrymu y gallai 60,000 o swyddi gwyrdd gael eu creu yng Nghymru os ydym yn buddsoddi’n iawn yn yr economi werdd. Mae swyddi gwyrdd yn eang ac yn amrywiol a gallant fod yn unrhyw beth o inswleiddio cartrefi, ailgoedwigo a gwaith amddiffyn rhag llifogydd naturiol, i addysg goedwig.

Mae Llywodraeth Cymru, a ddatganodd argyfwng hinsawdd yn 2019, wedi ymrwymo i ddyletswydd gyfreithiol i dorri allyriadau carbon 100% erbyn 2050. Mae gan y trosglwyddiad cyflym hwn i economi carbon isel i gyrraedd targedau hinsawdd y potensial, meddai Ms Howe, i greu newydd swyddi, gwella iechyd pobl, adfer ein hamgylchedd naturiol a helpu i amddiffyn cymunedau rhag effeithiau newid yn yr hinsawdd, fel llifogydd.

Ac eto mae’r dadansoddiad newydd yn canfod bylchau cydraddoldeb – wrth adeiladu adeiladau (fel tai cymdeithasol a chartrefi gwyrdd) mae 27% o’r gweithlu yn fenywod a 5% yn ethnigrwydd nad yw’n wyn. Mewn amaethyddiaeth, coedwigaeth a chrefftau cysylltiedig, mae 25% yn fenywod a 0.76% yn ethnigrwydd nad yw’n wyn. Mewn gwaith trydanol, mae 29% o’r gweithlu yn fenywod a 6% o ethnigrwydd nad yw’n wyn.

Mae Covid-19 wedi tynnu sylw at anghydraddoldebau mewn iechyd a chyflogaeth. Mae’r gyfradd ddiweithdra yn genedlaethol wedi cyrraedd 8.5% ar gyfer gweithwyr Du, Asiaidd a Lleiafrifoedd Ethnig o’i gymharu â 4.5% ar gyfer gweithwyr gwyn.

Mae angen gweithredu, meddai’r comisiynydd, i gysylltu’r rheini sy’n cael eu heffeithio’n anghymesur gan y pandemig a’r newid yn yr hinsawdd â swyddi, sgiliau a chyfleoedd newydd a ddaw o’r trawsnewid i sero net.

Ac mae angen sicrwydd ar fenywod, gan gynnwys menywod ifanc, menywod ifanc Du, Asiaidd a Lleiafrifoedd Ethnig, menywod anabl, menywod hŷn sy’n ceisio ailymuno â’r gwaith neu newid sector, y byddant yn cael eu cynnwys a’u cefnogi gan yr adferiad gwyrdd.

Mae Ms Howe yn galw ar bleidiau i gynnwys polisïau blaengar sy’n mynd i’r afael ag anghydraddoldebau gwyrdd yn eu maniffestos, os yw Cymru am gyflawni llwybr cyfartal i sero net, a’r ymrwymiad “pontio cyfiawn” o dan Gytundeb Paris ar newid yn yr hinsawdd.

Mae ei Maniffesto y Dyfodol yn gwneud argymhellion ar gyfer creu Cymru mwy cyfartal, un o nodau’r Ddeddf, a osodir yn y gyfraith.

Mae hi’n galw am System Lesiant Genedlaethol ataliol, a allai gynnwys cyflwyno peilot incwm sylfaenol i weithredu ar dlodi a thlodi mewn gwaith yn rhwystr i iechyd da, a sicrhau bod gan bobl fynediad i fannau gwyrdd o fewn 300m i’w cartrefi, a chymdogaethau 20 munud (ar droed). Mae arolwg barn newydd a gomisiynwyd gan Ms Howe yn canfod bod peilot incwm sylfaenol yn cael ei gefnogi gan 69% o bobl yng Nghymru.

Gofynnodd y comisiynydd i’r llywodraeth nodi cynllun ar gyfer ymateb i dueddiadau’r dyfodol, megis cynyddu awtomeiddio, ein poblogaeth sy’n heneiddio a newid yn yr hinsawdd, mewn ffyrdd sy’n lleihau anghydraddoldebau yn hytrach na’u cyflawni’n barhaus.

Dywedodd Sophie Howe: “Mae’r llwybr i sero net yn dal cyfleoedd, o swyddi i gymunedau iachach sydd â chysylltiad gwell a gwyrddach. Ond wrth i ni ymateb i anghenion uniongyrchol y pandemig, mae’n rhaid i ni atal anghydraddoldebau rhag gwaethygu yn y dyfodol, neu bydd yr adferiad gwyrdd yn ffug.

“Mae herio’r rhwystrau strwythurol sydd ar waith ar hyn o bryd i bobl sydd dan anfantais eisoes yn golygu creu llwybr sgiliau cyfartal, a gwneud mwy i dargedu pobl sydd heb gynrychiolaeth ddigonol fel menywod a phobl nad ydynt yn wyn.

“Rhaid i ni gadw i fyny a gwneud i bob penderfyniad polisi a gwariant weithio’n galetach i sicrhau buddion lluosog fel sy’n ofynnol gan Ddeddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol.”

Dywedodd Shavanah Taj, ysgrifennydd cyffredinol, TUC Cymru: “Rhaid i adferiad gwyrdd hefyd fod yn adferiad teg a chynhwysol. Rydym i gyd yn cytuno bod angen i ni adeiladu’n ôl yn well, a dyna pam mae cael darlun clir o’n man cychwyn a’r bwlch sgiliau yn hynod bwysig.

“Nawr mae angen i ni weithio gyda chyflogwyr a’r llywodraeth ar gynllunio’r gweithlu, fel bod unrhyw fuddsoddiad i uwchsgilio ein gweithlu a datgarboneiddio ein cartrefi hefyd yn arwain at waith o ansawdd da a sector adeiladu llawer mwy amrywiol. Ni fyddem yn adeiladu’n ôl yn well oni bai ein bod yn cynllunio’r manylion mewn partneriaeth, yn enwedig o ran amrywiaeth.

“Mae hyn yn rhan o’n huchelgais ehangach ar gyfer trosglwyddo’n gyfiawn i economi carbon isel, lle nad oes unrhyw weithiwr yn cael ei adael ar ôl a buddsoddiad y wladwriaeth yn codi’r bobl hynny sy’n cael eu dal yn ôl yn nodweddiadol gan ein marchnad swyddi, gan gynnwys gweithwyr benywaidd a’r rhai o gefndiroedd BME. ”

Dywedodd Alex Chapman, uwch ymchwilydd yn y New Economics Foundation: “Bu llawer o sôn am swyddi gwyrdd ac adferiad gwyrdd ac mae gan Lywodraeth Cymru rai uchelgeisiau da, ond mae’r llwybr rhwng rhywun allan o waith a swydd werdd yn parhau i fod yn llawn heriau, yn enwedig i bobl o grwpiau sydd heb gynrychiolaeth ddigonol yn sectorau’r dyfodol.

“Hyd nes y bydd y llwybr at gyflogaeth werdd wedi’i glirio, bydd cymunedau’n ei chael yn anodd ymddiried mewn addewidion gwyrdd mawr. Mae hyn yn golygu cael gafael llawer gwell ar ble mae swyddi’n mynd i gael eu creu, sut y gellir cyrchu’r sgiliau a’r hyfforddiant perthnasol, a sut mae gweithwyr gwyrdd yn y dyfodol yn mynd i gynnal eu hincwm wrth hyfforddi ac uwchsgilio. Mae llawer o weithwyr, yn enwedig y rhai o gefndiroedd difreintiedig yn parhau i fod yn gaeth mewn economi o gyflogau isel, gwaith ansicr, swyddi lluosog, rhent uchel a phrisiau tai y tu hwnt i gyrraedd. ”

Dywedodd Cerys Furlong, prif weithredwr, Chwarae Teg: “Mae’n hanfodol bod gan gynlluniau adfer ffocws cydraddoldeb rhyw clir. Rhaid i’n gwleidyddion edrych ar wraidd y problemau sy’n effeithio ar fenywod a sut mae gwahanol grwpiau fel pobl BAME a’r rhai ag anabledd wedi cael eu taro’n galetach, ac o ganlyniad pa gefnogaeth benodol sydd ei hangen arnynt i gyrraedd eu potensial. Rhaid mynd i’r afael â rhwystrau mewn addysg sy’n arwain at wahanu rhywedd yn y farchnad lafur, a rhaid i ni gael buddsoddiad mewn gwasanaethau cyhoeddus fel gofal plant a gofal cymdeithasol i gefnogi menywod mewn, ac i mewn i waith.

“Mae diwydiannau gwyrdd, fel eraill ym maes STEM, yn cynnig gyrfaoedd gwerth chweil. Maent yn sectorau twf uchel, gyda chyflog uwch a gwell cyfleoedd i symud ymlaen a dylai fod cyfleoedd i bawb allu cael gyrfaoedd ynddynt. ”

Dywedodd Gareth Hicks, swyddog datblygu, Plant yng Nghymru: “Mae uwcholeuo’r mater hwn yn y dadansoddiad a gyflwynwyd gan dîm Sophie Howe i lywodraeth Cymru yn y dyfodol yn cael ei groesawu, fodd bynnag, mae gweld nifer y gweithlu mewn sector gwyrdd ar gyfer y gymuned BAME o dan 1% yn gythryblus ac yn ddifrifol. Mae’n dangos mater difrifol o ddiffyg cynhwysiant a chydlyniant. Gall cynhwysiant hyrwyddo awyrgylch o greadigrwydd ac mae dirfawr angen y sectorau a grybwyllir ar raglenni creadigol a’r gweithlu i gyrraedd eu nodau. Rhaid i ni fel cenedl ddarparu mwy o gyfleoedd i sicrhau ein bod yn cau’r bwlch diweithdra enfawr rhwng cymunedau gwyn a chymunedau BAME yng Nghymru. Wrth symud ymlaen i gynllunio a phennu’r naratif, mae angen i bob cymuned, gan gynnwys pobl ifanc, fod o amgylch y bwrdd, i weithio allan dyfodol gwyrddach cynhwysol gwell i Gymru. ”

Dywedodd Dr Olwen Williams, is-lywydd Cymru, Coleg Brenhinol y Meddygon: “Mae mynd i’r afael ag anghydraddoldebau iechyd yn golygu cymaint mwy na’r GIG. Mae’n ymwneud â thai diogel, mynediad i addysg o ansawdd da, a swyddi cynaliadwy sy’n talu’n dda. Po fwyaf o gefnogaeth a chydradd ein cymdeithas, yr iachach y byddwn. Dyna pam mae’r RCP yn galw ar lywodraeth nesaf Cymru i ymrwymo i strategaeth draws-lywodraeth ar anghydraddoldebau iechyd sy’n cydnabod bod Cymru iachach yn gyfrifoldeb pob gweinidog ac adran lywodraethol. ”

Pwysleisiodd Catherine Fookes, cyfarwyddwr WEN (Rhwydwaith Cydraddoldeb Menywod) Cymru, yr angen i gael gwared ar rwystrau gofal plant fforddiadwy gan atal menywod rhag cyrchu cyfleoedd mewn sectorau gwyrdd.

Meddai: “Mae adeiladu’n ôl o’r pandemig angen adferiad gwyrdd a gofalgar, a ddylai arwain at economi ofalgar. Rhaid i ni ddarparu gofal plant hygyrch, fforddiadwy i bob rhiant (yn gweithio ai peidio, yn hunangyflogedig ai peidio) o chwe mis a buddsoddi yn y proffesiwn gofal plant a meithrinfeydd. Rhaid gwerthfawrogi gwaith gofal a rhaid iddo fod yn rhan o’r cynllun adfer. ”

Dywedodd Kirsty James, swyddog ymgyrchoedd, RNIB Cymru: Mae’r pandemig wedi dangos y gallwn addasu a newid ein ffordd o weithio yn gyflym. Mae cymaint o bobl bellach yn gweithio gartref. Mae hyn yn golygu y gallai mwy o ferched anabl gael gafael ar gyfleoedd i gael gwaith gan fod llawer o’r rhwystrau a brofir yn cael eu cymryd i ffwrdd. Er enghraifft peidio â gorfod cymudo neu fynediad mewn adeiladau hygyrch. Mae menywod anabl ar gae chwarae mwy cyfartal o’r sgiliau a’r arbenigedd y gallant eu cynnig i newid y sector i fod yn fwy cynhwysol. Mae’r dyfodol yn edrych yn fwy disglair os ydym yn dysgu o’r camau a gymerwyd yn ystod y pandemig hwn.”

 

Nodiadau i olygyddion

Sophie Howe yw Comisiynydd Cenedlaethau’r Dyfodol cyntaf y byd sy’n gyfrifol am sicrhau bod Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol yn cael ei chynnal – amddiffyn cenedlaethau’r presennol a’r dyfodol.

Heddiw [dydd Llun, Mawrth 8]  mae’r comisiynydd yn rhyddhau fideo gan fenywod yng Nghymru, gan rannu eu gobeithion ar gyfer cenedlaethau’r dyfodol a myfyrio ar yr hyn y mae’n ei olygu i fod yn fenyw yng Nghymru yn 2021.

DIWEDD

Ymholiadau gan y cyfryngau i Claire Rees at claire.rees@futuregenerations.wales